Durante os quatro anos do governo Jair Bolsonaro (2019–2022), o Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) foi realizado em meio a controvérsias sobre a política educacional, problemas administrativos, cortes orçamentários e, especialmente, os efeitos da pandemia de Covid-19.
Um aspecto importante é que o ENEM de 2020 foi adiado e acabou sendo aplicado em janeiro de 2021, portanto, é preciso distinguir o ano da edição do exame do ano em que os estudantes fizeram as provas.
O que marcou cada edição?
2019 – Primeiro ano do governo Bolsonaro
As provas ocorreram normalmente nos dias 3 e 10 de novembro.
Houve polêmica envolvendo o tema da redação, que foi Democratização do acesso ao cinema no Brasil.
Foram registrados episódios de divulgação antecipada de imagens da prova nas redes sociais, investigados pelas autoridades.
A abstenção ficou em aproximadamente 23% no primeiro dia e 27% no segundo.
2020 – A edição marcada pela pandemia
A prova, inicialmente prevista para novembro de 2020, foi adiada para janeiro de 2021.
O adiamento aconteceu depois de pressão de estudantes, entidades educacionais e parlamentares, diante das dificuldades provocadas pela pandemia.
A versão impressa ocorreu em 17 e 24 de janeiro de 2021.
A abstenção foi de 51,5% no primeiro dia e 55,3% no segundo, índices excepcionalmente elevados.
Muitos estudantes temiam a contaminação pelo coronavírus nos locais de aplicação.
2021 – Crise administrativa e questionamentos
As provas ocorreram em 21 e 28 de novembro.
O exame foi marcado por uma crise no Inep, com denúncias de problemas de gestão e pedidos de exoneração de servidores.
Houve questionamentos sobre interferências políticas na elaboração das provas e sobre a condução do órgão responsável pelo exame.
A edição teve aproximadamente 3,1 milhões de inscritos, uma redução expressiva em relação aos anos anteriores.
2022 – Menor participação e retorno à aplicação regular
As provas aconteceram em 13 e 20 de novembro.
O exame foi realizado sem intercorrências relevantes na aplicação, segundo o balanço oficial do Inep.
Foram cerca de 3,4 milhões de inscritos.
A abstenção voltou a patamares próximos dos registrados antes da pandemia.
Um dos dados mais reveladores desse período é a queda no número de inscritos.
Ponto importante A redução de aproximadamente 5,1 milhões de inscritos em 2019 para 3,4 milhões em 2022 representa uma queda de cerca de 33%. A pandemia ajuda a explicar parte desse cenário, mas não explica sozinha a redução, especialmente porque ela continuou em 2021 e 2022.
Uma observação sobre a crise de 2021
A edição de 2021 merece atenção especial na análise política. O presidente Bolsonaro havia declarado que o Enem teria a “cara do governo”. Às vésperas da aplicação, 37 servidores do Inep entregaram seus cargos de chefia, alegando fragilidade técnica e administrativa da gestão. Também foram denunciadas pressões sobre a elaboração das questões.
Para conferir em detalhes:
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